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来源:黑客技术     时间:2020-03-29 12:56

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  鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动

  招聘信息不合法不真实最高可处5万元罚款?

  人力资源市场是许多求职者走向社会、实现就业的重要服务平台。如果在求职中遇到发布不真实招聘信息的情况该怎么处罚呢?9月25日,提交省十三届人大常委会五次会议审议的《陕西省人力资源市场条例(草案修改二稿)》明确,发布的招聘信息不真实、不合法,未依法开展人力资源服务业务的,责令其整改;拒不整改的,处一万元以上五万元以下的罚款。

  鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动?

  草案修改二稿所称人力资源服务机构,包括公共人力资源服务机构和经营性人力资源服务机构。鼓励、支持社会力量参与人力资源市场建设。县级以上政府及其人力资源社会保障行政部门应建立、完善、整合覆盖城乡和各行业的人力资源市场供求信息系统,分析预测市场供求变化,定期发布市场监测信息,为求职、招聘提供服务。

  任何部门和单位不得违反国家规定在户籍、地域、身份等方面设置限制人力资源流动的条件。县级以上政府应采取措施,鼓励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。

  未经许可不得从事职业中介活动

  为推进人力资源市场领域的“放管服”改革,草案修改二稿在第十六条明确了公共人力资源服务机构应当免费提供的服务事项,包括人力资源供求、市场工资指导价位、职业培训信息发布等;在档案管理方面,公共人力资源服务机构不得拒收符合存放政策的流动人员人事档案,对接收的档案应保证其真实、准确、完整、规范,不得装入和出具虚假证明材料;不得从事经营性活动。

  经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的,应依法登记注册,未经许可的不得从事职业中介活动。?

  ? 政府可采取购买服务等方式,支持经营性人力资源服务机构开展公益性人力资源服务。经营性人力资源服务机构提供免费职业介绍、就业见习等公益性人力资源服务的,可以按照规定申请相关财政补贴。

  人力资源服务机构不得以招聘为名牟取不当利益

  草案修改二稿修改完善了用人单位或者人力资源服务机构发布招聘信息的要求,发布招聘信息应包括用人单位基本情况、招聘人数、工作岗位、工作内容、工作地点、资格条件、用工类型、劳动报酬、福利待遇、社会保险、联系方式等,不得发布虚假、误导性信息。

  用人单位自主招用人员,需要建立劳动关系的,应当依法与劳动者订立劳动合同,并按有关规定办理社保等相关手续。

  ?人力资源服务机构招聘人员时,不得采取欺诈、暴力、胁迫方式或其他不正当手段;不得以招聘为名牟取不正当利益;不得介绍单位或个人从事违法活动;不得扣押个人身份证明或其他证件等。?

  未经许可擅自从事职业中介活动最高罚款5万元

  草案修改二稿还对法律责任部分的条款作了相应的调整、修改。未经许可擅自从事职业中介活动的,由县级以上人力资源社会保障行政部门予以关闭或责令停止从事职业中介活动;有违法所得,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。

   发布的招聘信息不真实、不合法,未依法开展人力资源服务业务的,由县级以上人力资源社会保障行政部门责令其整改;有违法所得,没收违法所得;拒不整改的,处一万元以上五万元以下的罚款。

  设立分支机构、办理变更或者注销登记未书面报告的,由县级以上人力资源社会保障行政部门责令整改;拒不整改的,处五千元以上一万元以下的罚款。

  未经批准不得向境外组织提供气候资源探测资料

  太阳能风能等气候资源利用应当科学有序进行

  9月25日,《陕西省气候资源保护和利用条例(草案修改二稿)》提交省十三届人大常委会五次会议审议。草案修改二稿在气候资源探测、气候资源保护、气候可行性论证等方面进行了修改和完善。

  未经批准不得提供气候资源探测资料

  在气候资源探测方面,草案修改二稿明确其他单位或者个人需要通过建立探测站点开展气候资源探测活动的,应当按照国家有关规定备案。境外组织、机构和个人开展气候资源探测,应当按照国家有关规定程序报请批准,并在批准范围内探测。同时明确,任何组织和个人不得向未经批准的境外组织、机构和个人提供气候资源探测资料。公民、法人和其他组织免费获取未公开的气候资源探测资料,应向县级以上气象主管机构提出申请;涉及保密内容不予提供的,应予以说明。

  气候资源保护区域内不得批准建设破坏气候资源的建设项目

  在气候资源保护,根据专家意见,借鉴外省立法经验,草案修改二稿规定省人民政府应当根据气候资源区划、气候资源保护和利用规划、生态保护红线的要求以及区域性气候资源特点,划定气候资源保护区域。气候敏感区域、气候资源丰富区域应当划入气候资源保护区域,予以保护。气候敏感区域和气候资源丰富区域的划分标准和技术规范,按照国家有关规定执行。气候资源保护区域内不得批准建设破坏气候资源的建设项目。

  为了避免太阳能、风能建设一哄而上、盲目发展,有效控制对生态环境产生的不利影响,草案修改二稿中增加了太阳能、风能等气候资源利用应当科学有序进行,符合可再生能源发展规划的要求,以及太阳能、风能建设项目应当依法进行环境影响评价,项目布局、选址、设计、建设和运行均应当避免或者减少对生态环境的影响等方面内容。

  气候可行性论证的内容和评估结论施行终身负责制

  在气候可行性论证方面,草案修改二稿明确了气候可行性论证的范围,规定需要进行气候可行性论证的规划、建设项目实行目录管理,作为涉及安全的强制性评估事项予以审查。具体目录及管理办法,由省气象主管机构会同省发展和改革、住房与城乡建设等有关行政主管部门按照国家和省有关规定编制、发布;承担气候可行性论证的机构及人员不得伪造气象资料,篡改原始探测数据,不得出具虚假论证结论,并对可行性论证的内容和评估结论终身负责。

  在外省见义勇为且未受表彰的可在户籍地举荐申报

  禁止歪曲丑化见义勇为人员事迹和精神

  见义勇为是时代的需要。在外省见义勇为做了好事,但却没有受到表彰该怎么办?9月25日提交省十三届人大常委会五次会议审议的《陕西省奖励和保护见义勇为人员条例(修订草案修改二稿)》规定,户籍在本省的公民在本省行政区域外见义勇为且未受过表彰的,举荐人或者申报人可以向见义勇为人员户籍所在地的县(市、区)见义勇为工作机构举荐、申报。

  这些行为可举荐申报为见义勇为行为

  修订草案修改二稿明确,有下列行为之一 的,可举荐、申报为见义勇为行为:制止正在实施的危害国家安全、公共安全或妨碍社会管理秩序的违法犯罪行为的;制止正在实施的侵害国家财产、集体财产或者他人人身、财产安全的违法犯罪行为的;协助追捕、抓获罪犯、犯罪嫌疑人的;抢险、救灾、救人中表现突出的;其他可举荐、申报为见义勇为行为的。

  户籍在本省的公民在本省行政区域外见义勇为且未受过表彰的,举荐人或者申报人可以向见义勇为人员户籍所在地的县(市、区)见义勇为工作机构举荐、申报。

  举荐、申报见义勇为行为,应当自见义勇为行为发生之日起三年内提出。确有特殊原因逾期举荐、申报的,由省见义勇为工作机构决定是否受理。

  政府部门对见义勇为人员给予不同的表彰奖励

  修订草案修改二稿规定,省、设区的市、县(市、区)政府对见义勇为人员,根据其表现和贡献,给予不同的表彰奖励。

  见义勇为事迹比较突出的,由县(市、区)政府授予见义勇为先进个人称号,颁发荣誉证书并给予不低于5000元的奖金;事迹特别突出的,给予不低于5万元的奖金,其中死亡或完全丧失劳动能力的,增发不低于20万元的抚慰金或奖金。

  见义勇为事迹特别突出,有较大贡献的,由县(市、区)政府报请设区的市政府授予见义勇为先进个人称号,颁发荣誉证书,并在县(市、区)政府奖励的基础上再给予不低于15万元的奖金,其中死亡或完全丧失劳动能力的,增发不低于30万元的抚慰金或奖金。

  见义勇为事迹特别突出,有重大贡献的,由设区的市政府报请省政府授予见义勇为先进个人称号,颁发荣誉证书,并在设区的市政府奖励的基础上再给予不低于25万元的奖金,其中死亡或完全丧失劳动能力的,增发不低于50万元的抚慰金或奖金。

  禁止歪曲丑化见义勇为人员事迹和精神

  修订草案修改二稿对见义勇为人员的救治规定、费用规定、待遇规定、教育优待、住房优待、就业优待、保密和保护、名誉荣誉保护等方面提出了明确规定。

  对因见义勇为负伤人员,医疗机构应及时组织救治,不得拒绝、推诿或拖延;因见义勇为负伤人员不够评定伤残等级而又生活困难,当地政府应采取措施给予帮扶;对见义勇为人员优先纳入住房保障范围;生活困难的,应按有关规定纳入当地最低生活保障。

  禁止歪曲、丑化见义勇为人员事迹和精神。任何组织和个人不得在公共场所、互联网或利用广播电视、电影、出版物等,以侮辱、诽谤或其他方式侵害见义勇为人员的名誉、荣誉。

  因实施见义勇为行为造成受助人损害的,见义勇为人员不承担民事责任。县级以上政府应安排一定款项作为见义勇为基金。

  《陕西省军事设施保护条例(草案修改稿)》提交审议

  禁止航空器在军事禁区上空进行低空飞行

  9月25日,《陕西省军事设施保护条例(草案修改稿)》提交省十三届人大常委会五次会议审议。草案修改稿在军事设施保护、管理职责、法律责任等方面做了明确规定。

   草案修改稿明确,军事禁区、军事管理区应设立标志牌,沿边界修筑围墙、设置铁丝网等障碍物或者界限标志。任何单位或个人不得擅自设定军事设施保护范围,不得擅自设置军事禁区、军事管理区标志牌,不得损坏、搬移军事设施的障碍物或界限标志。军事禁区外围安全控制范围内禁止从事爆破、射击活动,禁止修建可以通视军事禁区的建筑物、构筑物,禁止建设中外合资、中外合作、外商独资项目。

  未依照法律规定批准,禁止航空器在军事禁区上空进行低空飞行。军用公路专线、部队出入口公路、战备及其迂回公路两侧规定范围内,禁止挖砂、取土、采矿、采石、爆破、倾倒废弃物等。因建有重要军事设施使当地经济发展受到重大影响的,省政府、省军事设施保护委员会应向国家申请以及从省级财政安排资金予以帮助和扶持。

  《陕西省企业工资集体协商条例(草案修改稿)》提交审议

  看看哪些工资待遇可以协商解决

  加班干活该给多少钱?试用期或哺乳期等特殊情况如何发工资?企业盈利时该怎样增加工资?9月25日,提交省十三届人大常委会五次会议审议的《陕西省企业工资集体协商条例(草案修改稿)》对这些工资待遇等问题作了详细规定。

  草案修改稿明确工资集体协商是指企业职工方与企业依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资支付办法、工资标准等事项,进行商谈并签订工资专项集体合同的行为。工资专项集体合同中本企业或者本区域、本行业的最低工资标准应不低于企业所在地最低工资标准。企业方与职工订立的劳动合同中工资标准不低于工资专项集体合同规定的标准。

  县级以上人力资源和社会保障行政主管部门、工会和企业方代表组织应当加强对协调劳动关系三方机制建设,推动本区域内工资集体协商工作,研究协调工资集体协商工作中的相关问题。

  工资协商的内容包括:工资的分配方案、标准和分配形式;最低工资、加班加点工资、津贴、补贴、奖金;职工年度平均工资水平及调整幅度;计时工资、计件单价、劳动定额等标准;试用期和病事假以及女职工孕期、产期、哺乳期等特殊情况下的工资待遇;工资、生活费支付方式;双方认定为应当协商的其他内容。企业经济效益增长的,可以通过工资集体协商增加职工工资。企业经济效益下降无力维持现有工资水平的,可通过工资集体协商适度降低工资水平。

  采取威胁、暴力等手段干扰工资集体协商,伤害协商代表,违反治安管理处罚规定的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。协商代表及其他参与协商人员泄漏协商中获悉的企业商业秘密,给企业造成损失的,应依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  《陕西省公共文化服务保障条例(草案)》提交初审

  鼓励挖掘本省特色文化资源研发文化创意产品

  9月25日,《陕西省公共文化服务保障条例(草案)》提交省十三届人大常委会五次会议初审。条例(草案)重点对公共文化设施建设与管理、公共文化服务提供、社会力量参与、保障措施、法律责任等方面进行了规范。

  近年来,我省公共文化服务水平显着提升,但由于长期以来底子薄,欠账多,公共文化服务与人民日益增长的精神文化需求相比,仍有一定差距,特别是在设施建设、服务和产品提供、监督评价等方面还缺乏法治保障。因此,有必要制定出台公共文化服务保障地方性法规,依法保障公民文化权益得到有效落实,提高公共文化服务领域法治化水平,促进我省文化事业健康、有序发展。

  在体现陕西特色方面,条例(草案)规定县级以上政府应结合本地经济社会发展水平、地域文化特色和公众文化需求,充分利用公共文化设施,为公众提供优质的文化产品和服务。各级政府在开展公共文化服务工作中,应当挖掘、弘扬传统文化、历史文化、红色文化、民间文化等陕西优质文化资源,充实公共文化服务内容。鼓励有条件的公共文化服务机构挖掘本省特色文化资源,研发文化创意产品,引导和支持各类文化企业开发公共文化产品和服务,满足公众多层次文化需求。

  在推进公共文化服务均等化方面,条例(草案)规定,各级政府应当建立公共文化服务标准体系;县级以上政府加强对贫困地区、革命老区和特殊群体的公共文化服务,做到全覆盖、保基本、兜底线;县级以上政府应当依托县级文化馆、图书馆和乡镇(街道)综合文化站、村(社区)综合文化服务中心等推进总分馆建设,扩大公共文化服务有效覆盖。

  在鼓励社会力量参与方面,条例(草案)在明确公共文化服务政府主导责任的同时,设“社会参与”专章,重点从建立健全政府购买公共文化服务机制、鼓励引导社会力量参与公共文化服务、鼓励和支持与科研院所合作、培育规范文化类社会组织、大力开展文化志愿服务等方面,充分调动社会各方面参与公共文化服务的积极性,增强发展动能。

  条例(草案)还规定,公共文化设施选址应当征求公众意见,避免设施使用效率不高或闲置浪费。公共文化设施应当按照规定向公众免费或者优惠开放;公共文化设施开放时间应当与公众工作时间、学习时间适当错开;图书馆、博物馆、科技馆等公益性文化单位在公休日应当开放,在国家法定节假日应当有开放时间;学生寒暑假期间,公共文化设施应当适当延长开放时间。

  记者赵辉 见习记者 郭旭




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